四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于省第十四屆人民代表大會第二次會議第14020941號建議辦理答復的函

馬建華代表：

感謝您對充電基礎設施相關工作的關注與支持，您提出的《關于推廣充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營”模式的建議》（四川省第十四屆人民代表大會第二次會議第14020941號建議）收悉。經研究，現(xiàn)答復如下：

一、工作開展情況

（一）強化政策支持，建立完善政策標準。一是堅持規(guī)劃先行。出臺了《“電動四川”行動計劃》（2022—2025年），力爭到2025年，基本建成布局合理、功能完備、運行穩(wěn)定、智慧安全的新能源汽車充換電基礎設施體系，加快補齊普通國省干線公路服務區(qū)充電設施短板，優(yōu)先提高全省重要經濟干線和旅游公路服務設施充電樁覆蓋率。編制《四川省充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》，規(guī)劃明確要求全力推進居住區(qū)充電基礎設施建設，新建居住區(qū)嚴格落實充電基礎設施配建要求，目前，規(guī)劃正在報請省政府審議，預計今年印發(fā)。二是出臺系列政策文件。制定了《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》《四川省電動汽車充電設施建設技術標準》。修訂《四川省物業(yè)管理條例》，新增充電設施建設條款。出臺《關于四川省干線公路公用充電基礎設施建設運營管理的實施意見》，進一步規(guī)范我省干線公路電動汽車公用充電基礎設施建設、運營、管理，加快電動汽車推廣應用。三是指導各地完善政策體系。成都出臺《成都市居民小區(qū)電動汽車充電設施建設管理實施細則》《成都市電動汽車充電設施建設技術規(guī)定》等，德陽出臺《“十四五”電動汽車充電基礎設施專項規(guī)劃》，宜賓出臺《關于加快推進宜賓市電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》。

（二）堅持多措并舉，統(tǒng)籌推進設施建設。一是全力推進公共充電樁建設。指導各地加快項目實施，2023年全省城市公共停車場公共充電樁完成投資6.21億元，2024年1—4月完成1.84億元，同比增長69.2%。目前全省建成集中式充換電站6096座、充電樁36.2萬臺（其中，公共充電樁8.4萬臺，私人充電樁27.8萬臺）。二是推進居住社區(qū)充電設施建設。落實新建居住社區(qū)因地制宜落實配建要求，按需預留充電樁建設安裝條件和配電變電增容空間。目前全省既有居民小區(qū)已按照私有電動汽車充電設施8.8萬個。三是推動老舊小區(qū)充電設施改造。將汽車充電設施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完善類內容，研究適合老舊小區(qū)的充電設施改造模式，在改造設計方案中充分考慮配電擴容問題，合理增設小區(qū)汽車充電樁，全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新增汽車充電樁1375個。

（三）簡化審批流程，強化充電設施監(jiān)管服務。一是簡化建設審批環(huán)節(jié)。指導各地建立完善充電樁與新建建筑“同步設計、同步施工、同步驗收”機制，各居住區(qū)、單位在既有停車位，個人在自有停車庫、停車位安裝自（專）用充電設施，城市公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場建設時同步建設的充電基礎設施，無需辦理施工許可證。二是鼓勵充電設施“統(tǒng)建統(tǒng)營”。指導各地積極探索建立“統(tǒng)建統(tǒng)營”的新型居民區(qū)充電服務體系，對居民區(qū)充電設施進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營，有效融合“多車一樁、臨近車位共享”等模式，有效解決充電樁安裝難、充電難等問題。三是促進充電設施安全管理。鼓勵地方采用特許經營等方式，委托符合條件的專業(yè)管理機構對充電設施進行統(tǒng)一安裝管護，提高充電設施安全管理水平。要求各地社區(qū)加大充電設施安全管理宣傳教育。

二、下步工作打算

下步我廳將充分吸納您的建議，會同有關部門不斷完善相關配套政策，統(tǒng)籌推進充電樁建設管理，推動充電基礎設施高質量發(fā)展。

（一）推進充電設施建設。積極會同發(fā)改、財政等省直有關部門，研究推動電力容量校核評估，破解電力容量受限充電設施建設難題，科學有序推進城市公共區(qū)域和居住小區(qū)充電設施建設，提升電動替代水平。

（二）推動既有小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管”。支持經驗豐富、技術先進、抗風險能力強的充電運營企業(yè)，采取“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”等模式，建設管理老舊小區(qū)充電設施，推動小區(qū)充電規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，為居民提供安全智能、便捷高效、可持續(xù)高質量發(fā)展的充電服務。

（三）加快干線公路充電設施建設。力爭到2024年底，初步建成充電服務保障充分、充電補電及時高效、車輛暢行無憂的城際充電服務網絡體系，形成連接全省城市群等重點高速公路服務區(qū)充電網絡。逐步推進普通國省干線公路服務設施和交通樞紐充電樁建設，與沿線其他充電基礎設施資源互為補充，助力快充站網絡發(fā)展。全省重要經濟干線和旅游公路服務設施充電樁覆蓋率達到50%。

（四）加強安全宣傳教育。督促市（州）利用各類媒體平臺開展黨政機關、有關機構及居民小區(qū)新增充電設施政策宣傳工作，提高電動汽車業(yè)主安全責任意識，督促物業(yè)服務企業(yè)加強消防設施設備維護管理，保障用電安全。

再次感謝您對住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關心和支持！

四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年5月27日