構建全國統(tǒng)一大市場，是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。黨的二十屆三中全會提出，構建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟基礎制度。全國統(tǒng)一電力市場體系建設就是其中重要一環(huán)。
隨著《電力市場運行基本規(guī)則》施行，南方區(qū)域電力市場管理委員會成立，我國首份省級抽水蓄能參與電力市場實施方案在廣東正式印發(fā)……一系列新動向表明，今年下半年伊始，電力市場化改革已悄然提速。南方電網(wǎng)公司啃下改革“硬骨頭”，耕好改革“示范田”，加快推進南方區(qū)域電力市場體系建設。
作為我國首個區(qū)域電力市場，南方區(qū)域電力市場目前建設進展如何?電力怎樣像普通商品般流通交易?近日，記者就上述問題在南方五省區(qū)進行了走訪調查。
安全充裕
暢通經(jīng)濟要素流通
在廣州電力交易中心，中午12時是電力現(xiàn)貨交易最繁忙的時間，買賣雙方都要在這個時間段進行報價完成交易。賣方是火電、新能源等發(fā)電企業(yè)，買方則是售電公司及工商業(yè)等用戶。“出清價格升高，反映出高溫天氣下，市場對電力需求更大。”電力現(xiàn)貨交易員陳灝說。
進入7月以來，南方電網(wǎng)全網(wǎng)負荷三次創(chuàng)歷史新高，廣東電網(wǎng)用電負荷五次創(chuàng)歷史新高，分別達到2.5億千瓦、1.57億千瓦。
天氣溫度的變化直接影響電力現(xiàn)貨市場交易的價格。“電力市場啟動之后，還原了電力商品的屬性。”廣州一家售電公司負責人張睿表示。
來到廣東一家生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)，最近，出口泰國等多個國家和地區(qū)的生產(chǎn)訂單快速增長，加之高溫持續(xù)，生產(chǎn)車間和空調都在滿負荷運轉，每53秒就有一輛新能源汽車下線。該企業(yè)負責人劉志輝表示：“以一輛70度電新能源汽車為例，參與電力現(xiàn)貨市場綠電交易，單次可以減少整個供應鏈的碳排放約50千克。”
中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆表示：“要加快構建全國統(tǒng)一電力市場體系，推動市場規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管公平公正、多層次市場協(xié)同運作，各類經(jīng)營主體通過全國統(tǒng)一電力市場實現(xiàn)靈活自由競爭，促進電力資源在更大范圍優(yōu)化配置。”
“廣東用電需求比較高，市場機制作用下，需求直接影響價格，隨著電價升高，將充分激勵發(fā)電側的發(fā)電意愿。”南方電網(wǎng)電力調度控制中心技術專家吳問足說。
迎峰度夏以來，廣東超過16個城市用電負荷刷新歷史紀錄，電力需求旺盛，而云南、貴州的水電、新能源發(fā)電有富余，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場連接起發(fā)電和用電，暢通電力保供的循環(huán)。
“云南現(xiàn)在每天的發(fā)電量大概14億千瓦時，省內的需求是7億千瓦時左右，電力市場有效支撐了云南7億多千瓦時的電力外送。”廣州電力交易中心總會計師王鑫根介紹，要激發(fā)各方主體參與市場的積極性，必然通過價格信號讓參與方能夠從中得到實惠，其實建市場的目的，既是保安全、保穩(wěn)定，更關鍵的是，還能讓經(jīng)濟效率更高。
今年上半年，廣東電力現(xiàn)貨市場的平均交易價格約0.38元/千瓦時，保持平穩(wěn)?，F(xiàn)貨市場通過合理調配資源，更好保障了電力供應。
清潔低碳
吸納更多新型主體參與
新型電力系統(tǒng)是能源行業(yè)踐行“雙碳”目標的最佳載體。如何合理運用市場化手段協(xié)調新能源的供給和需求，將決定新型電力系統(tǒng)能否長期健康發(fā)展。
南方電網(wǎng)公司不斷探索以市場化手段促進新能源消納。南方區(qū)域電力市場已涵蓋現(xiàn)貨、調峰、調頻、備用電力等多個品種，交易更加活躍。在現(xiàn)貨基礎上，廣東還創(chuàng)新了中長期分時段多日交易，探索新能源參與現(xiàn)貨交易的機制。
除了新能源場站，抽水蓄能電站也加入到電力現(xiàn)貨市場，可以在光伏風電等新能源發(fā)電富余時抽水蓄能，在用電高峰放水發(fā)電，相當于一個大型新能源“充電寶”。
在國內首座大型抽水蓄能電站——廣州抽水蓄能電站，記者了解到，這個電站在未來也將納入到電力現(xiàn)貨市場交易當中。通過市場，這個超級“充電寶”將升級為“綠電銀行”，實現(xiàn)抽水存電，放水取電，每度綠電在這里的商品屬性將得到充分顯現(xiàn)。
目前，廣東在運抽水蓄能電站6座，規(guī)模接近全國總量的1/5，具有廣闊的市場交易前景。南網(wǎng)儲能公司計劃與財務部副總經(jīng)理王備說：“我們將加快做好抽水蓄能電站參與電力市場交易的各項‘入市’準備，促進新能源消納，提升電網(wǎng)調節(jié)能力。”
在多元化市場機制下，南方各省區(qū)電力市場也百花齊放，創(chuàng)新不斷。昆明電力交易中心搭建了“來淘電”零售交易平臺，有效化解了中小微用戶交易難題，極大提高了零售交易的效率。廣西針對獨特的電源結構，在全國率先實現(xiàn)了水、火、核、風、光、氣全類型電源參與市場交易，地方電網(wǎng)及其用戶也都能參與市場交易。
經(jīng)濟高效
激發(fā)需求側資源潛力
在廣東，日漸靈活的電力市場化機制，正激勵著制造業(yè)企業(yè)通過儲能技術降低成本，在增加效益的同時，還能促進新能源的廣泛消納和綠色轉型。
走進廣東省規(guī)模最大的低壓并網(wǎng)工商業(yè)儲能項目，記者發(fā)現(xiàn)，該項目也參與到廣東電力市場中。在新能源大發(fā)時，可以為儲能裝置充電，在用電高峰時實現(xiàn)放電，在節(jié)省儲能充電成本的同時，相當于把云南和貴州的風、光、水等綠電，以更加合理的價格儲存到系統(tǒng)中，每天最大放電量達6萬千瓦時，每年實現(xiàn)經(jīng)濟價值高達1000萬元。
不僅如此，廣東的工商業(yè)用戶還可以通過安裝分布式光伏、儲能裝置和充電樁基礎設施，主動參與到電力現(xiàn)貨市場交易中，通過峰谷價差來賺取利潤。“從今年開始，絕大部分的工商業(yè)用戶都可以到市場上直接進行交易，交易量將會慢慢變大，尤其在負荷側等各方面都將會帶來一些新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。”廣東電網(wǎng)公司江門供電局總經(jīng)理賴穎東表示。
作為一種特殊商品，電力難以大量儲存，需要實時供需平衡。傳統(tǒng)計劃方式下，電價相對固定，難以反映出電力在特定時空中的真正價值。在這場被譽為“啃硬骨頭的改革”中，南方電網(wǎng)公司既是投石問路的改革先行者，也是堅定不移的改革推動者，政企聯(lián)動，從廣東起步，率先啟動南方區(qū)域電力市場建設，積極為全國統(tǒng)一電力市場體系建設探路。
從關鍵節(jié)點看突破。2016年，廣州電力交易中心成立，負責南方區(qū)域電力交易市場平臺建設;2019年，南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場在全國率先開展結算試運行;2022年，南方區(qū)域電力市場啟動試運行，標志著全國統(tǒng)一電力市場體系率先在南方區(qū)域落地;2023年12月，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場完成全域結算試運行，為構建全國統(tǒng)一電力市場體系邁出關鍵一步。
從市場看轉型——南方區(qū)域電力市場加速推進市場化建設，電力現(xiàn)貨市場全域結算試運行時間從2天、4天拓展到7天，驗證了市場在電力供需多種復雜場景下的可行性;廣東電力現(xiàn)貨市場轉正，市場化電價形成機制不斷完善。
在南方區(qū)域，電力市場建設正穩(wěn)步推進。南方電網(wǎng)公司高質量發(fā)展大會提出，將深入推進能源電力體制改革，持續(xù)推動解決市場長周期運行的關鍵問題，到2024年底，實現(xiàn)南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場按月結算試運行。
