今年全國兩會，全國政協(xié)委員、國家能源局局長章建華提交了《關(guān)于加快完善應對氣候變化對外話語體系的提案》，重點梳理了目前我國參與全球氣候治理面臨的三方面問題和挑戰(zhàn)，并有針對性地提出了有關(guān)建議。

針對全球碳減排不公正現(xiàn)象突出的問題，章建華建議，積極推動全球公平公正碳減排，堅持倡導共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則，推動發(fā)達國家正視歷史排放責任，采取更大雄心和行動率先快速減排，并給予發(fā)展中國家轉(zhuǎn)型更多技術(shù)經(jīng)濟支持;發(fā)展中國家則要立足國情盡己所能、積極行動，攜手為全球應對氣候變化作出應有貢獻。

針對當前推動全球轉(zhuǎn)型進程中仍存在壁壘和挑戰(zhàn)的問題，章建華建議，強化全球應對氣候變化和轉(zhuǎn)型合作，推動全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈等公平競爭和合作;推動全球非化石能源有序替代化石能源，確保全球安全降碳和長期可持續(xù)轉(zhuǎn)型等。

針對我國在低碳轉(zhuǎn)型政策和行動上的宣傳工作有待進一步提升的問題，章建華建議，加強應對氣候變化對外溝通交流，支持智庫加強全球應對氣候變化方案研究，支持和鼓勵國際媒體、專家學者、年輕人實地見證中國轉(zhuǎn)型成效，積極利用國際網(wǎng)絡媒體、社交平臺等宣傳中國實踐、中國貢獻，積極宣介我國應對氣候變化的理念。

能源安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。國家能源局始終把保障能源安全作為政治任務，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，推動能源供應能力不斷增強。

章建華表示，近幾年，我國能源供需保持總體平衡、價格總體穩(wěn)定，有力支撐了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，十四億多人的能源安全得到了有效保障。

當前，能源安全保障也面臨不少壓力挑戰(zhàn)。章建華表示，統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，要重點做好三方面工作：

一是夯實能源供應保障基礎，立足國內(nèi)資源稟賦，多措并舉增加能源供給能力，有序釋放煤炭先進產(chǎn)能，加大油氣勘探開發(fā)力度，強化能源儲備能力建設，提升能源區(qū)域互濟、供需互動能力。

二是積極發(fā)展清潔能源，推進新型電力系統(tǒng)建設，大力推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升非化石能源供給能力。

三是建立健全應對突發(fā)事件的預警和應急機制，切實提升極端天氣、自然災害等情形下能源系統(tǒng)韌性。