據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月20日?qǐng)?bào)道，日本啟動(dòng)大規(guī)模海上風(fēng)力發(fā)電。丸紅主導(dǎo)的海上風(fēng)力發(fā)電站繼在能代港(位于秋田縣能代市)開(kāi)始運(yùn)行之后，在秋田港(位于秋田市)也于1月底啟動(dòng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。海上風(fēng)力發(fā)電是脫碳的王牌手段之一，而日本開(kāi)始采用海上風(fēng)力發(fā)電的時(shí)間比歐洲國(guó)家晚，截至2020年的發(fā)電成本為每千瓦時(shí)約30日元，是世界標(biāo)準(zhǔn)的近3倍。日本政府提出到2035年將發(fā)電成本降到每千瓦時(shí)8至9日元的目標(biāo)，但專業(yè)人才短缺和國(guó)內(nèi)監(jiān)管環(huán)境是降低成本的障礙因素。

秋田港海面聳立的約150米高的13架風(fēng)車已啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的是以丸紅為第一股東的克斯莫能源控股公司等參與的秋田洋上風(fēng)力發(fā)電公司(AOW)。包括2022年12月啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的能代港22架風(fēng)車在內(nèi)，已有30多架海上風(fēng)車在秋田縣內(nèi)開(kāi)始商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)?？傢?xiàng)目費(fèi)約為1000億日元，裝機(jī)容量合計(jì)約14萬(wàn)千瓦，可滿足約13萬(wàn)戶家庭用電。

以秋田為開(kāi)端，今后將在全國(guó)4個(gè)港口啟動(dòng)運(yùn)行50萬(wàn)千瓦以上的海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目?？稍偕茉撮_(kāi)發(fā)公司綠色電力投資公司(位于東京都港區(qū))等將于2023年底前在石狩灣新港(位于北海道石狩市)讓約11萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)力發(fā)電站啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

此外，近海“一般海域”也在推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)。2021年12月，在秋田縣和千葉縣近海等三個(gè)海域，以三菱商事為首的企業(yè)聯(lián)盟在項(xiàng)目招商中競(jìng)標(biāo)成功。2028年至2030年，合計(jì)約170萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目將啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

日本的海上風(fēng)力發(fā)電終于正式啟動(dòng)，但與歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。在歐盟，海上風(fēng)力發(fā)電站的建設(shè)從2010年左右開(kāi)始擴(kuò)大，截至2021年已有1460萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。

日本普及海上風(fēng)力發(fā)電面臨的最大課題是發(fā)電成本。據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省統(tǒng)計(jì)，截至2020年，新建海上風(fēng)力發(fā)電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本約為每千瓦時(shí)30日元，之后也似乎并未大幅下降。

政府在2020年發(fā)表了“第一次海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)愿景”，目標(biāo)是在2030年至2035年使發(fā)電成本達(dá)到每千瓦時(shí)8至9日元。

據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)報(bào)道，在歐洲和中國(guó)等風(fēng)力發(fā)電發(fā)達(dá)地區(qū)的推動(dòng)下，截至2022年上半年，全球海上風(fēng)力發(fā)電成本為每千瓦時(shí)0.086美元(約合11日元);自2019年以來(lái)，一直保持在0.1美元以下的水平，是日本成本的三分之一。

日本海上風(fēng)力發(fā)電成本高的原因之一是缺乏具有專業(yè)技能的人才。在日本，具有施工經(jīng)驗(yàn)的工程師很少，在秋田縣沿海項(xiàng)目中，在施工過(guò)程中從歐洲等海外招聘了各工程項(xiàng)目的管理人員。

另一個(gè)原因是開(kāi)發(fā)規(guī)模。在2021年的項(xiàng)目公開(kāi)招商中，三菱商事帶領(lǐng)的企業(yè)聯(lián)盟中標(biāo)。總發(fā)電能力將在170萬(wàn)千瓦左右，但具體分配到各個(gè)海域，則為數(shù)十萬(wàn)千瓦。與歐洲相比規(guī)模有限，歐洲有實(shí)現(xiàn)在一個(gè)海域發(fā)電能力超過(guò)100萬(wàn)千瓦的計(jì)劃。

在日本，還存在其他方面的限制。實(shí)施發(fā)電項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，包括調(diào)查期在內(nèi)，大約需要八年時(shí)間才能啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。在歐洲等地則據(jù)說(shuō)需要四到五年。如果開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，則難以預(yù)測(cè)建設(shè)成本上升等外部因素的變化。

2020年，歐盟制定了到2030年海上風(fēng)力發(fā)電能力達(dá)到6000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo)，約是目前水平的四倍。日本在其海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)愿景中也提出目標(biāo)，力爭(zhēng)到2030年海上風(fēng)力發(fā)電能力達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，到2040年達(dá)到3000萬(wàn)至4500萬(wàn)千瓦。為了快速趕上歐洲，日本的當(dāng)務(wù)之急是從根本上重新審視人才培養(yǎng)政策和制度設(shè)計(jì)。