進入8月，由于電力危機愈演愈烈，南非總統(tǒng)拉馬福薩于8月3日宣布，正式開放南非電力市場，鼓勵更多私營企業(yè)進入，并建立包括可再生能源在內(nèi)的長期自主發(fā)電能力，以便盡快將南非從電力危機中解救出來。

全國缺電嚴重

南非國家電力公司發(fā)布警告，短期內(nèi)南非全國將持續(xù)面臨停電斷電風(fēng)險，需要切斷電源展開發(fā)電機組故障排查，該公司旗下的兩座燃煤電站和Koeberg核電站的發(fā)電機組推遲恢復(fù)服務(wù)，另有4座燃煤電站的發(fā)電機組也出現(xiàn)了嚴重故障。

南非國家電力公司表示，由于發(fā)電能力不足，從8月3日起開始實施限電措施，并且需要輪流停電，預(yù)計每個家庭將面臨日均2小時的停電。

據(jù)了解，南非國家電力公司目前的發(fā)電能力根本無法滿足南非的電力需求。截至8月初，南非國家電力公司今年已經(jīng)實施了84天的停電，這主要是老舊發(fā)電站在多年維護不足后繼續(xù)故障所致，給南非經(jīng)濟增長和商業(yè)信心帶來了極大的壓力。

針對頻繁的限電，南非政府日前成立了能源危機委員會，意在通過政府的適當(dāng)干預(yù)措施，降低限電的等級和頻度，從而保障南非社會經(jīng)濟的正常運行。

電力企業(yè)運營艱難

“南非供電不穩(wěn)已經(jīng)長達十多年。電力短缺已經(jīng)嚴重制約了南非的經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)。”拉馬福薩表示。

作為南非最重要的國有企業(yè)之一，南非國家電力公司一直深陷債務(wù)危機。受發(fā)電機組故障頻發(fā)、設(shè)備缺乏維護、燃料價格上漲等多重因素影響，南非自新冠肺炎疫情出現(xiàn)以來，限電令已經(jīng)逐漸成為“常態(tài)”。南非國家電力公司目前債務(wù)高達4000億蘭特（約合240億美元），南非政府計劃10月前制定幫助該公司減債的計劃。

南非國家電力公司首席執(zhí)行官Ruyter日前與70多家私人機構(gòu)高管、約翰內(nèi)斯堡證券交易所負責(zé)人進行了會面，旨在吸引投資和加強合作伙伴關(guān)系，商討如何解決當(dāng)前困擾南非社會的供電危機。

根據(jù)拉馬福薩的規(guī)劃，將加強南非國家電力公司技術(shù)工人的招聘，同時加速解決該公司旗下發(fā)電機組故障頻繁和屢遭盜電等問題。

《金融時報》指出，按照南非政府的計劃，南非國家電力公司今后可以從私營部門購買多余電力，或從鄰國進口電力。此外，去年，南非在聯(lián)合國氣候變化大會上與美歐國家達成的85億美元氣候融資，也將全部投向南非國家電力公司旗下燃煤電站的翻新和可再生能源電力并網(wǎng)。

對此，南非商業(yè)聯(lián)合組織首席執(zhí)行官 Cas Coovadia表示：“南非電力部門改革仍然需要一個明確的執(zhí)行計劃，設(shè)定嚴格的時間表和交付責(zé)任。”

鼓勵私營企業(yè)發(fā)電

南非將開放發(fā)電領(lǐng)域，包括放寬私營企業(yè)進入電力領(lǐng)域的門檻，通過為可再生能源的發(fā)展出臺更多利好政策，從而全面破解供電困局。

拉馬福薩表示，近期前所未有的斷電對社會經(jīng)濟、民生等造成巨大損害，“我們急需一波新的發(fā)電力量來拯救岌岌可危的電力供應(yīng)。”

據(jù)了解，在南非，申請投建電力項目的流程十分繁瑣，即便獲得批準也需要多年才可能投產(chǎn)上線。南非政府日前發(fā)布了一項招募私營部門的“緊急增加電力裝機”的綜合計劃，允許私營部門投建任何規(guī)模的自主發(fā)電能力。同時，南非還將面向全社會舉行天然氣、儲能等電力項目招標，取消發(fā)電許可限制從而簡化私營企業(yè)投建電力項目如太陽能農(nóng)場的審批流程，今年還將把可再生能源采購量翻一番，并為那些擁有屋頂太陽能的家庭提供向南非國家電力公司出售電力的激勵措施。

截至目前，南非超過80%的電力仍然嚴重依賴燃煤發(fā)電。有行業(yè)分析人士指出，新的一系列政策旨在提高南非國家電力公司的運營效率和發(fā)電能力，同時允許私營企業(yè)進入電力市場，緩解當(dāng)前的電力供應(yīng)壓力并為更大規(guī)模消納可再生能源電力鋪平道路。