中國國家發(fā)改委26日對外公布《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價機(jī)制的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善氣化服務(wù)定價機(jī)制，規(guī)范定價行為，合理制定價格水平。這是中國首次專門就接收站氣化服務(wù)價格制定政策文件。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接收站是進(jìn)口液化天然氣資源的重要通道，2015年接收站氣化服務(wù)價格由中央下放至省級價格主管部門制定。近年來，隨著國家油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn)，接收站逐步向第三方開放，但由于缺乏統(tǒng)一明確的氣化服務(wù)定價方法，加之一些省份接收站氣化服務(wù)價格多年不調(diào)整，不利于接收站公平開放。

據(jù)了解，此次《指導(dǎo)意見》明確了氣化服務(wù)價格定義及內(nèi)涵，將氣化服務(wù)價格由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價，實行最高上限價格管理，鼓勵“一省份一最高限價”，并明確按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法制定最高氣化服務(wù)價格。

前述負(fù)責(zé)人表示，將氣化服務(wù)價格由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價，可以在保持政府監(jiān)管的前提下，賦予接收站一定定價自主權(quán)，建立更加靈活、更有彈性的價格機(jī)制，有利于激發(fā)接收站積極性，更好發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)供需的積極作用。鼓勵實行“一省份一最高限價”，有利于通過標(biāo)桿價格方式，引導(dǎo)接收站合理定價，從長遠(yuǎn)看，也有利于促進(jìn)天然氣行業(yè)上游統(tǒng)一大市場形成。

負(fù)責(zé)人指出，《指導(dǎo)意見》為各地制定和調(diào)整氣化服務(wù)價格提供了標(biāo)準(zhǔn)和參照，有利于指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善價格機(jī)制，規(guī)范定價行為，合理制定價格水平，推動形成有序競爭的市場環(huán)境，助力接收站公平開放，促進(jìn)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國家能源安全。