答：我們知道汽車駕駛員要在駕校學(xué)習(xí)有關(guān)理論和實際操作，考試合格取得駕駛執(zhí)照后才能開車。與此類似，國家對核電廠操縱人員的資質(zhì)管理是通過核電廠更嚴格的操縱人員執(zhí)照來進行的。

國家核安全局根據(jù)《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》及其實施細則，制定并發(fā)布了《核電廠操縱人員執(zhí)照頒發(fā)和管理程序》，規(guī)定了操縱人員考核標準的制定和核準，取照考核的準備，取照考核的監(jiān)督管理，取照人員的資格審查和執(zhí)照頒發(fā)，執(zhí)照管理，換發(fā)新執(zhí)照和重新申請執(zhí)照。

按國家規(guī)定，核設(shè)施操縱員必須在從業(yè)前依法取得《操縱員執(zhí)照》或《高級操縱員執(zhí)照》。核設(shè)施操縱員必須經(jīng)過運行操作培訓(xùn)，通過核設(shè)施主管部門的執(zhí)照審查考核，為取得執(zhí)照，同時還要身體健康、無職業(yè)禁忌癥，具有中專以上文化程度或同等學(xué)力，其中核電廠操縱人員應(yīng)具有大專以上文化程度或同等學(xué)力，并且核專業(yè)知識、技術(shù)、技能培訓(xùn)必須合格。

民用核設(shè)施操縱人員執(zhí)照制度是確保核設(shè)施運行安全的重要監(jiān)管手段之一。

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