黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為西物院做好“十四五”和今后一個時期創(chuàng)新改革發(fā)展工作指明了方向、提供了行動指南。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握和貫徹落實黨中央精神，在集團(tuán)公司“三位一體”奮斗目標(biāo)指引下，加快推動核聚變研產(chǎn)學(xué)融合發(fā)展，奮力開啟一流聚變堆研究設(shè)計院新征程。

深刻認(rèn)識

西物院“十四五”面臨的形勢

環(huán)顧當(dāng)今世界，新一輪科技革命突飛猛進(jìn)，從核聚變研究來看，國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃集成了當(dāng)今國際受控磁約束核聚變研究的主要科學(xué)和技術(shù)成果。2020年7月ITER重大工程安裝啟動儀式在法國舉行，習(xí)近平總書記專門致賀信，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對國際核聚變事業(yè)的關(guān)心。按照中央提出的核能“壓水堆—快堆—聚變堆”三步走戰(zhàn)略，我國要在本世紀(jì)中葉實現(xiàn)聚變能商用，“十四五”及到2035年的研究設(shè)計與工程建設(shè)進(jìn)展很關(guān)鍵。核聚變能開發(fā)既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的挑戰(zhàn)。任務(wù)依然十分艱巨。

作為國家核聚變堆研發(fā)的核心單位和參與ITER計劃的重要支撐單位，“十三五”期間，西物院深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在上級單位支持下，全院干部職工共同努力，緊抓目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、重視原始創(chuàng)新，取得了一系列豐碩成果：黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，疫情防控嚴(yán)抓到位，黨建業(yè)務(wù)“四融四聚”互促共進(jìn);科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，HL-2A裝置實驗?zāi)芰γ黠@提升，取得多項國際領(lǐng)先物理成果，中國環(huán)流器2號M裝置建成并放電，ITER核心關(guān)鍵部件研發(fā)制造及成果轉(zhuǎn)化取得突破性進(jìn)展，推動TAC1重大工程安裝啟動;改革攻堅邁出新步伐，“一院兩制”改革、薪酬改革及辦社會職能移交穩(wěn)步推進(jìn)，同創(chuàng)公司股權(quán)多元化加快實施;推動發(fā)展達(dá)到新水平，核聚變研發(fā)基地建設(shè)啟動，完成“十四五”規(guī)劃編制和重大項目申報，執(zhí)行力提升和“本部機(jī)關(guān)化”問題整改初見成效。

展望“十四五”及今后一個時期，核聚變技術(shù)研究進(jìn)入到核工程階段，處于實現(xiàn)從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵期，在強(qiáng)核強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，必然對加快實現(xiàn)核聚變技術(shù)研究自主可控提出更高、更迫切的要求，國家一系列政策措施為加快核聚變創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。綜上分析，西物院進(jìn)入了核聚變科研基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)的關(guān)鍵期，我們要辯證認(rèn)識形勢，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害，推動院各項事業(yè)發(fā)展。

聚力創(chuàng)新

堅持加強(qiáng)聚變關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

推進(jìn)新時代核聚變發(fā)展戰(zhàn)略，西物院面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要主動融入國家核工業(yè)戰(zhàn)略和集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，借助先進(jìn)核科技工業(yè)體系，聚焦國際國內(nèi)前沿領(lǐng)域，加大聚變研發(fā)投入力度，加強(qiáng)推進(jìn)聚變堆關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);充分依托HL-2A/2M裝置進(jìn)一步發(fā)展與聚變堆相關(guān)的等離子體加熱、加料、診斷以及控制等聚變關(guān)鍵技術(shù)，為自主設(shè)計和建堆創(chuàng)造條件;持續(xù)推進(jìn)“西物創(chuàng)新行動”，培育原創(chuàng)性重大科研成果;加大科技成果轉(zhuǎn)化力度;加緊實施推進(jìn)“人才金字塔計劃”，創(chuàng)設(shè)國家“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”，著力培養(yǎng)選拔具有國際水平的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊。積極申報并推進(jìn)“青年英才”項目、各類基金項目申請立項，加大國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)新立力度;充分發(fā)揮創(chuàng)新研發(fā)平臺引領(lǐng)作用，繼續(xù)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作。

國際熱核聚變實驗反應(yīng)堆計劃于2025年實現(xiàn)等離子體，西物院將圍繞提升深度參與ITER項目能力，完成磁體支撐采購包任務(wù)全部重力支撐交付，完成第一壁、屏蔽包層模塊等采購包后續(xù)生產(chǎn)制造任務(wù)及節(jié)點(diǎn)驗收，為下一階段規(guī)?；a(chǎn)制造奠定基礎(chǔ);積極參與競標(biāo)國內(nèi)外聚變裝置建設(shè)服務(wù)任務(wù)，加大對ITER項目TAC1安裝工程的技術(shù)支撐力度，加快培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富的工程化人才隊伍。

聚變中間技術(shù)大有可為，我們將加快發(fā)展聚變中間優(yōu)勢技術(shù)，拓展等離子體技術(shù)應(yīng)用。保證高質(zhì)量完成合作項目，實現(xiàn)等離子體技術(shù)在環(huán)保、新材料等領(lǐng)域的實質(zhì)性進(jìn)展，取得新突破;進(jìn)一步拓寬市場渠道和品牌競爭力，增強(qiáng)盈利能力，形成在市場上拿得出、叫得響的主力品牌和拳頭產(chǎn)品。

科學(xué)無國界，創(chuàng)新無止境，國際科技合作具有重要意義。我們將充分發(fā)揮科技部國際科技合作基地作用，繼續(xù)拓展國際化科研交流渠道，充分利用國際聚變裝置加強(qiáng)與國際同行的交流合作，增強(qiáng)國際化經(jīng)營力度。

聚力發(fā)展

堅持系統(tǒng)謀劃總體發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)集團(tuán)“十四五”規(guī)劃“四個基地一個平臺”建設(shè)的總體部署，按照核聚變堆研發(fā)基地一地三區(qū)的總體布局，圍繞建設(shè)國際一流的核聚變堆研究設(shè)計院，我們加強(qiáng)對核聚變研究的前瞻性思考、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，提出整體性推進(jìn)“五高工程”：即高水平建設(shè)開放共享的等離子體科學(xué)實驗區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研融合的聚變堆研發(fā)設(shè)計區(qū)、高品質(zhì)建設(shè)引領(lǐng)前沿的聚變核工程技術(shù)驗證區(qū)、高起點(diǎn)建設(shè)人才集聚的創(chuàng)新應(yīng)用及教育高地、高質(zhì)量建設(shè)黨建引領(lǐng)的和諧院所。

聚力改革

充分釋放活力激發(fā)動力

我們將加快落實國企改革三年行動方案，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，推進(jìn)“一院兩制”改革，實現(xiàn)改革走深走實。通過深化改革，構(gòu)建研產(chǎn)學(xué)高度融合的科技創(chuàng)新體系，提高院科技創(chuàng)新活力和管理效率，形成院所權(quán)責(zé)合理，人才創(chuàng)新活力高，干部創(chuàng)業(yè)動力足的蓬勃發(fā)展局面。繼續(xù)在深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)完善，決策機(jī)制高效、產(chǎn)權(quán)界面清晰的頂層架構(gòu);優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，突出科研主業(yè)，整合板塊資源，增強(qiáng)聚變研究的核心主體地位，加強(qiáng)整體管控力度，提升和完善管理能力和管理體系;加強(qiáng)和完善協(xié)同創(chuàng)新體系，推動成果轉(zhuǎn)化，建立轉(zhuǎn)化途徑順暢，人才激勵效果明顯的科技成果轉(zhuǎn)化體系，培育聚變中間技術(shù)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。

深入推進(jìn)“機(jī)關(guān)化”問題專項整改，探索推行“項目制”運(yùn)行，給予科研、經(jīng)營、辦學(xué)以及管理更大的自主權(quán);全面開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動，聚焦核聚變技術(shù)和院所運(yùn)行管理存在的差距和突出問題，逐一梳理改進(jìn)，進(jìn)一步健全管理體系，提升管理能力。

繼續(xù)實施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，建立“人才特區(qū)”，育才與引才并舉，實施首席專家學(xué)科帶頭計劃、聚變金字塔人才計劃、人才職業(yè)發(fā)展通道計劃，高質(zhì)量建設(shè)三支人才隊伍;加大高層次人才引進(jìn)力度，積極引進(jìn)聚變領(lǐng)域頂尖專家和高端人才，鼓勵支持高層次人才承擔(dān)重大科研項目和開展自主創(chuàng)新研究;深化分類考核管理和人才改革，實行全院聘用制合同管理;構(gòu)建榮譽(yù)與績效相結(jié)合的激勵體系，采用物質(zhì)激勵與精神激勵，當(dāng)期激勵和中長期激勵相結(jié)合的方式，最大限度地調(diào)動各類人才的奮斗激情和創(chuàng)新活動。

聚力黨建

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理體系

我們要堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，把黨建優(yōu)勢及組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢及競爭優(yōu)勢，用改革創(chuàng)新成果檢驗黨建工作成效，為打造一流的核聚變研究設(shè)計院提供強(qiáng)勁引擎。完善“第一議題”制度，堅決做到“兩個維護(hù)”。構(gòu)建“大黨建”工作體系，始終堅持“四同步”、“四對接”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)方式。發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)示范帶頭作用，“三會一課”達(dá)到黨組織全覆蓋。完善黨建責(zé)任制考核評價體系，推進(jìn)黨建考核與生產(chǎn)經(jīng)營考核同頻共振、同向發(fā)力。深化黨支部考核評價和評星定級機(jī)制，開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)深化黨建聯(lián)建，黨員示范崗及先鋒隊等工作。落實“黨管干部”原則，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，助推年輕干部成長成才。建立兜底機(jī)制，激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。建立傳承核工業(yè)精神與創(chuàng)新發(fā)展相融合的文化體系，打造具有一定影響力的聚變品牌。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)政治監(jiān)督，開展好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏脱膊旃ぷ?，推動容錯糾錯機(jī)制落地。切實做好群團(tuán)、扶貧、信訪維穩(wěn)工作，以強(qiáng)大合力推進(jìn)整體發(fā)展。

不待揚(yáng)鞭自奮蹄、只爭朝夕創(chuàng)佳績。站在新的歷史起點(diǎn)上，西物院將全面貫徹落實十九屆五中全會精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深化院所改革，牢固樹立創(chuàng)新意識，大力弘揚(yáng)“兩彈一星”精神和“四個一切”的核工業(yè)精神，永葆奮進(jìn)之姿，奮力譜寫中國核聚變發(fā)展的新篇章!