2019年12月荷蘭通過(guò)法律，決定到2030年逐步淘汰煤電，這是荷蘭到2030年將溫室氣體排放量從1990年的水平減少49%的戰(zhàn)略的一部分。根據(jù)這項(xiàng)法律，鹿特丹附近的Maasvlakte3煤電廠必須在2030年停運(yùn)，或者使用其他非煤的替代燃料。這一電廠是德國(guó)能源公司Uniper投資，2016年剛剛投運(yùn)，設(shè)計(jì)壽命40年，也就是說(shuō)實(shí)際運(yùn)行15年就將停運(yùn)。Maasvlakte3是荷蘭3個(gè)因氣候和能源政策變化而陷入困境的全新煤電廠之一，這些煤電廠的興建當(dāng)初是前幾屆政府推動(dòng)興建的，目的是為了減少對(duì)天然氣的依賴。

德國(guó)Uniper公司正在根據(jù)能源憲章條約(ECT)尋求10億歐元的賠償，這個(gè)條約于上世紀(jì)90年代簽署，旨在促進(jìn)西方國(guó)家和前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家之間的投資流動(dòng)，以ECT這樣仲裁系統(tǒng)，以阻止政府攫取私人資產(chǎn)。Uniper辯稱，荷蘭政策的改變，將其煤炭廠價(jià)值減半，等于沒(méi)收資產(chǎn)。Uniper于去年12月18日寫(xiě)信給政府，尋求“友好解決”，如果沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，將訴諸仲裁。在上周三舉行的Uniper年度股東大會(huì)上，首席執(zhí)行官AndreasSchierenbeck說(shuō)：“我們保留法律上的可能性，以確保股東的利益。我們認(rèn)為荷蘭以目前的形式逐步淘汰煤炭是不合適的“。

荷蘭政府以程序理由駁回了Uniper的索賠，認(rèn)為Uniper總部在德國(guó)，而ETC不能用于解決歐盟內(nèi)部的爭(zhēng)端。經(jīng)濟(jì)和氣候部長(zhǎng)埃里克·韋布斯(EricWeibes)表示，十年的關(guān)閉過(guò)渡期已經(jīng)是足夠的補(bǔ)償。

輿論認(rèn)為，Uniper的索償是投資者保護(hù)法被用來(lái)抵制氣候變化行動(dòng)的又一個(gè)典型例子。截至2018年6月，反煤電游說(shuō)運(yùn)動(dòng)組織發(fā)現(xiàn)，根據(jù)ECT的投資者與國(guó)家爭(zhēng)端解決方案，各國(guó)政府至少支付了512億美元，另有350億美元的未償索賠。相關(guān)法律行動(dòng)的前景也會(huì)迫使各國(guó)政府淡化氣候政策。例如，在石油公司Vermilion威脅要起訴之后，法國(guó)政府已經(jīng)軟化了一項(xiàng)法律草案，該法律將在2040年前結(jié)束在法國(guó)領(lǐng)土上的所有化石燃料勘探。