“天然氣作為一種清潔能源，成為人們消費(fèi)的必然選擇。但目前天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備相對(duì)滯后，特別是近幾年‘氣荒’屢次出現(xiàn)。”全國政協(xié)委員薛光林呼吁盡快建立天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備，保障供應(yīng)安全。

“過去十多年，天然氣需求快速增長。到2015年，我國用氣人口數(shù)量約達(dá)2.5億，約占總?cè)丝诘?8%。”薛光林稱，未來我國天然氣的需求將大幅增長。

“同時(shí)，中國天然氣對(duì)外依存度高，凸顯了供應(yīng)安全和戰(zhàn)略儲(chǔ)備的必要性。2006年以來，天然氣對(duì)外依存度逐年提高，2016年達(dá)到36%，預(yù)計(jì)未來還會(huì)提高，中國將成為全球最大天然氣凈進(jìn)口國。”薛光林說，一旦進(jìn)口通道因自然災(zāi)害、政治等突發(fā)事件而中斷，將會(huì)對(duì)中國天然氣供應(yīng)造成十分重大的社會(huì)影響。

我國天然氣資源地與消費(fèi)地分離，決定了需要足夠的資源儲(chǔ)備量才能保障供應(yīng)安全。與發(fā)達(dá)國家相比，儲(chǔ)備能力不足正日益成為制約我國天然氣產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的突出因素。

薛光林建議可參照國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備模式，盡快建成一定規(guī)模的國家天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備，形成戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的天然氣儲(chǔ)備體系，同時(shí)鼓勵(lì)各種投資主體參與天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，形成地下與地上相結(jié)合的儲(chǔ)庫系統(tǒng)。

相關(guān)部門應(yīng)盡快建立適合我國實(shí)際的天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理模式，如成立國家天然氣儲(chǔ)備中心，負(fù)責(zé)國家天然氣儲(chǔ)備基地規(guī)劃、建設(shè)和管理，承擔(dān)天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備收儲(chǔ)、動(dòng)用任務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮儲(chǔ)氣庫的商業(yè)和金融功能，逐步放開價(jià)格管制，建成儲(chǔ)氣服務(wù)交易市場(chǎng)和天然氣現(xiàn)貨、期貨交易市場(chǎng)。