（根據(jù)2018年12月12-13日2018第七屆國際清潔能源論壇“中國東盟+清潔能源合作圓桌會”、“論壇全體大會：主題報告會與閉幕式”速記稿及演講PPT整理）
 

 人民政協(xié)網(wǎng)澳門12月13日電 緬甸能源電力部電力規(guī)劃局局長Daw Mi Mi Khaing在第七屆國際清潔能源論壇上表示，放眼全世界，電力都是促進經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。緬甸政府通過不斷加強雙多邊能源合作，力圖加快推進清潔能源開發(fā)項目，以提高社會總體福利水平，造福緬甸與周邊國家人民。
 
她首先介紹了緬甸電力發(fā)展的總體情況。緬甸位于東南亞地區(qū)，在中國、老撾的西邊，泰國的西北方向，孟加拉國的東南方向，總?cè)丝谶_5400萬。國土面積為67.6萬平方公里，國際邊界線長5860公里，其中沿海邊界為2833公里。緬甸境內(nèi)有四條主要河流，分別是伊洛瓦底江、欽敦江、錫唐河江與薩爾溫江。
 
緬甸水資源豐富，電力結(jié)構(gòu)以水電為主。緬甸電力總裝機容量達到了5642兆瓦，其中57.7%為水電，裝機容量為3255兆瓦，天然氣裝機容量為2175兆瓦，占比達38.6%，2.1%為煤電，裝機容量為120兆瓦，柴油發(fā)電裝機容量為93兆瓦，占1.6%。2017年-2018年的年發(fā)電量為20054吉瓦時，其中水電發(fā)電量11190吉瓦時，占比56%，天然氣發(fā)電量為8344.55吉瓦時，占比41.6%，燃煤發(fā)電占比2%，柴油發(fā)電占比0.34%。
 
她從兩個方面總結(jié)了目前緬甸電力發(fā)展面臨的突出問題：
 
一是清潔能源資源開發(fā)程度不高。根據(jù)專家估計，緬甸可開發(fā)太陽能發(fā)電量為5.2萬千瓦時/年，風能是365千萬時/年，生物質(zhì)能達到32千萬時/年。根據(jù)世界銀行的預(yù)計，緬甸水能潛力是10萬兆瓦，現(xiàn)已開發(fā)4.6萬兆瓦，但目前只有3萬兆瓦的運營能力，清潔能源資源開發(fā)潛力巨大。
 
二是電力短缺現(xiàn)象嚴重。電力發(fā)展落后阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。盡管緬甸總裝機容量達到5642兆瓦，但即使在用電高峰期，也只能滿足3000多兆瓦的需求。從2015年起，緬甸就處于電力供不應(yīng)求的階段，2018年電力供給為3360兆瓦，需求達到了3587兆瓦，預(yù)計從2019年開始，需求量會增長得特別快。電力發(fā)展落后使得緬甸的電氣化率不高，2018年，緬甸僅有43%戶家庭實現(xiàn)了電氣化，58%的家庭仍處于電力供應(yīng)不足的狀態(tài)，緬甸政府擬在2030年前實現(xiàn)全面電氣化。這表明，在電力方面，緬甸仍有非常大的投資潛力。
 
“為推動緬甸能源清潔化發(fā)展進程，緬甸電力與能源部制定了緬甸國家電力總體規(guī)劃（2014-2030）。在這一規(guī)劃中，突出強調(diào)了加強能源領(lǐng)域國際合作，特別是中緬間能源合作。”她介紹說。
 
這一規(guī)劃對清潔能源發(fā)展設(shè)置了三個情景方案：
 
第一個方案以國內(nèi)能源消費量為目標，2030年總裝機量為28784兆瓦；
 
第二個方案以資源組合成本最低為目標，總裝機量預(yù)計為28552兆瓦；
 
第三個方案以平衡消費者和投資者之間的利益為目標，總裝機設(shè)置為23594兆瓦。
 
第一個方案和第二個方案以水電為主，至2030年，大型水電裝機容量比例需達42%，中小型水電裝機比例為24%，可再生能源的裝機比例均為7%，天然氣發(fā)電裝機容量比例分別為17%與9%，煤電的裝機比例分比為10%與18%。
 
第三個方案以燃煤發(fā)電為主，通過提高火電的裝機容量來增加總發(fā)電量，這一方案下燃煤發(fā)電的裝機容量比例達33%，可再生能源裝機容量為9%，大型水電、中小型水電、天然氣的裝機容量分別為6%、32%與20%。目前，已納入規(guī)劃的電力工程項目含火電4176兆瓦，水電1961兆瓦及太陽能發(fā)電項目470兆瓦。