近日，《“十三五”煤控中期評估與后期展望研究報告(初稿)》正式發(fā)布。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒，2017年，中國一次能源消費量為44.9億噸標準煤，其中，煤炭所占比重已下降到60.4%。折合成實物量，2017年的中國煤炭消費量為38.7億噸。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，今年1-9月，全國煤炭消費量約28.75億噸，同比增加8400萬噸，增幅為3%。據(jù)權(quán)威部門估算，2018年全年煤炭消費量將比上年增長約4000萬噸。上述《報告》認為，增長主要來自電力、鋼鐵、建材、化工等行業(yè)，居民用煤明顯下降。

國家發(fā)改委能源研究所能效中心助理研究員符冠云在會上表示，由于固定資產(chǎn)投資增速放緩、消費增長保持穩(wěn)定，且重點用能部門產(chǎn)能由擴張轉(zhuǎn)換到收縮周期，國家制定的2020年“58%和41億噸“的目標可以實現(xiàn)，但難以實現(xiàn)”35億噸“的積極煤控目標。他指出，目前煤炭的產(chǎn)能、產(chǎn)量仍然處于飽和水平，煤炭消費沒有大幅反彈的基礎(chǔ)。

根據(jù)《報告》，2018年上半年，全國煤炭占一次能源消費總量比重同比下降1.3個百分點，預(yù)計到2020年，將超額完成煤炭消費占比下降到58%以下的目標。報告預(yù)計，在清潔能源的加快替代和能效提升的壓力下，煤炭消費將在“十三五”后期進入下行通道。